Ny som chefAVTAL 12 för chefer
Hur påverkar nya avtalet chefer som arbetar inom kommuner och landsting
I mitten på maj blev det nya avtalet klart för alla anställda som arbetar inom Allmän Kommunal verksamhet. Som lönesättande chef kommer du säkert i kontakt med avtalet om du är chef inom samma avtalsområde. Frågan du kanske ställer dig är hur avtalet påverkar dig i din profession som chef. Denna skrift beskriver kort det nya avtalet och framtagen för dig som arbetar chef inom kommuner och landsting och är medlem i Akademikerförbundet SSR.
Löneavtalet
Avtalsperioden sträcker sig från 1 maj 2012 till och med 31 mars 2013. För chefer gäller som tidigare ett ”icke definierat garanterat utfall”. Det innebär att det för ”arbetsledande personal med underställda” inte finns ett i förväg fastslaget utrymme, chefer ska dock lönesättas på samma sätt som övrig personal. Det procentuella värdet för övrig personal är minst 2,6 % enligt konstruktionen lägst garanterade utrymme för medlemskollektivet.
Konstruktionen med ”icke definierat garanterat utfall” har visat sig vara en bra konstruktion då förbundet statistiskt kan konstatera att cheferna som yrkesgrupp har fått det bästa utfallet under den gångna avtalsperioden.
Syftet med konstruktionen är att särskilt uppmärksamma chefernas betydelse i samband med lönesättningen. I förväg fastställda procentsiffror för chefer kan hämma de lokala förutsättningarna för en gynnsam löneutveckling. Om du som chef ändå får en ogynnsam löneutveckling som ligger under 2, 6 procent under avtalsperioden trots goda omdömen är det något som inte stämmer. Kontakta gärna Svensk Chefsförening för vidare rådgivning i frågan.
Grundläggande principer för lönesättningen
Liksom för andra grupper och kanske mer för chefer är lönen en betydelsefull faktor för effektiva insatser och för att nå målen med verksamheten. I portalparagrafen i avtalet framgår bl.a. att ”Det är särskilt viktigt att lönen för chefer på alla nivåer avspeglar hur satta mål uppfylls och de resultat vederbörande uppnår”. Det är mycket viktigt att du får ett kvitto för goda arbetsinsatser som syns i lönekuvertet. Har du som chef ett stort ansvar med höga förväntningar om uppsatta mål måste du belönas efter det.
Lönen ska vara individuell och differentierad
Med det menas att lön ska sättas efter svårighetsgrad och prestation. Lön kan enkelt beskrivas i två delar, struktur och prestation.
Struktur handlar om att lön måste sättas rätt i förhållande till arbetets svårighetsgrad och ansvar. För att kunna säkerställa svårighetsgraden i arbetet är det brukligt att arbetsgivaren gör en lönekartläggning och arbetsvärdering. I löneavtalet framgår att det förutsätts att arbetsgivaren kartlägger och analyserar löner. Därutöver kräver diskrimineringslagen att kartläggning och analys görs ur jämställdhetssynpunkt. Det är inte den enskildes arbetsinsats som ska värderas utan svårighetsgraden i arbeten. Som chef är det viktigt att komma in rätt i lön utifrån sin chefsnivå och sitt ansvar. Har du blivit befordrad eller fått mer kvalificerade arbetsuppgifter och inte blivit lönesatt för det är det viktigt att du påtalar det för din arbetsgivare. Om du som chef anser dig fel lönesatt strukturmässigt och du inte når fram i dialogen med din arbetsgivare, kontakta gärna förbundet.
När det gäller prestation så styrs det i högsta grad av dina arbetsinsatser och måluppfyllelse. Lön kopplat till din prestation ska diskuteras i ett lönesättande samtal. Som chef och arbetstagare ska du ha möjlighet att samtala om dina arbetsuppgifter, ditt arbetsresultat och din löneutveckling. Till stöd för detta är det viktigt att det finns verksamhetsförankrade bedömningsgrunder som även är anpassade för dig som chef. Inför lönesamtalet med din arbetsgivare är det viktigt att vara väl förberedd. Skriv gärna ner viktiga stolpar, du känner dig tryggare och det kan löna sig. Tänk igenom vilka mål och förväntningar du haft under året och hur du uppnått dessa. Titta på lönekriterier eller andra bedömningsgrunder, lyft fram dina framgångsfaktorer. Fundera på andra arbetsinsatser och hur väl du löst dessa. Din ledarförmåga och dina sociala kvalitéer att skapa en utvecklande arbetsmiljö för dina medarbetare som bidrar till verksamhetens utveckling är bra att lyfta fram.
Överläggning m.m.
Vid den inledande överläggningen med facket ska det klargöras vilka som ingår i chefskretsen. Vill du som chef bli företrädd enligt traditionell förhandlingsordning ska du kontakta din lokala förening eller Svensk Chefsförening centralt. Med traditionell förhandling menas att lönen inte sätts direkt i samtalet med din chef utan förhandlas fram genom en facklig företrädare. Löneutfallet för chefer ska senare rapporteras till facket vid avstämningen.
Lokala chefsavtal
Det finns möjlighet för parterna lokalt att träffa specifika chefsavtal för hur lönesättningen specifikt ska gå till. Det kan vara en övergripande ram som klargör vilka arbetstagare som ingår i chefskretsen, hur lönerevisionen ska gå till, hur olika chefsnivåer ska värderas och lönesättas samt vilka lönedelar som ska värderas. Andra villkorsfrågor än lön kan lyftas in i dessa chefsavtal.
Nya anställningsvillkor som påverkar dig som chef
För alla anställda som arbetar inom kommuner och landsting regleras anställningsvillkor som inte är lön i kollektivavtalet ”Allmänna Bestämmelser” (AB). Till skillnad från löneavtalet är AB gemensamt för alla anställda oavsett yrke eller facktillhörighet. Bl.a. regleras anställningsformer, övertidsersättning, antal semesterdagar m.m. AB är i vissa delar normerande, det vill säga det går inte att teckna lokala avtal eller enskilda överenskommelser om det inte uttryckligen framgår i slutet av varje paragraf.
Akademikerförbundet SSR tillsammans med Svensk Chefsförening driver linjen att avtalet ska öppnas upp mer för enskilda överenskommelser och minska ner omfattningen av de normerande delarna i kollektivavtalet. Förbundet vill skapa mer utrymme för dig som enskild arbetstagare att individanpassa dina anställningsvillkor till det bättre. Det kan till exempel handla om mer flexibla arbetstider eller att avtala om bättre värden än vad avtalet anger.
Positiv öppning i semesterbestämmelsen I förra avtalsrörelsen lyckades Akademikerförbundet SSR att få till en öppning i semesterbestämmelsen som möjliggör för lokala avvikelser. Detta ser förbundet som ett steg i rätt riktning. Numera är det möjligt att teckna lokala kollektivavtal som gör det möjligt för dig som enskild arbetstagare att komma överens om fler semesterdagar än vad avtalet föreskriver.
Arbetar du som chef med kanske inlöst övertid är det mer en regel än ett undantag på privat sektor att utöver lönen få extra semesterdagar. Inom kommuner och landsting har det inte varit möjligt tidigare, nu är det möjligt.
Du kan också använda värdet av ett antal semesterdagar till extra pensionsavsättningar. Du kanske bara har några år kvar till pension och har under årens lopp sparat semesterdagar som du inte vet hur och när de ska ta ut. Nu finns möjligheten att växla semesterdagar mot pension.
En annan möjlighet i och med öppningen i semesterbestämmelsen är att växla semesterdagsersättning mot extra semesterdagar. Fler semesterdagar kanske är mer värt för dig än den extra semesterdagsersättning du får för varje semesterdag.. En tumregel är att om du är under 40 och har 25 dagars semester så är praxis 5 extra semesterdagar för att växla bort semesterdagstillägget och för de som har 31/32 dagars semester 6 extra semesterdagar.
Regleringen i AB bygger på att Akademikerförbundet SSR först tecknar ett lokalt kollektivavtal om avvikelse från semesterbestämmelsen som ger dig som enskild arbetstagare rätt att teckna enskilda överenskommelser. För att få till stånd bra lokala avtal eller överenskommelser kontakta gärna Akademikerförbundet SSR eller Svensk Chefsförening.
Positiv öppning av särskilda ersättningar
I årets avtalsrörelse har förbundet fortsatt att verka för mindre normerande regleringar i avtalet för att öppna upp för enskilda överenskommelser. I avtalet finns det numera en öppning av ”särskilda ersättningar” som endast gäller för allmän kommunal verksamhet där Akademikerförbundet SSR ingår. Den nya reglering gör det möjligt för enskild individ eller genom kollektivavtal komma överens om andra ersättningar vad gäller övertid, obekväm arbetstid, jour och beredskap, förskjuten arbetstid och färdtid än vad avtalet reglerar.
Öppningen betyder att du som chef och enskild arbetstagare kan komma överens om andra värden än vad avtalet anger. Till exempel är det möjligt att komma överens om en modell/konstruktion som räknar värdet på ersättningar i andelar istället för fasta krontal med en direkt koppling till lön. Det nyss nämnda är konstruktioner som Akademikerförbundet SSR och Svensk Chefsförening kommer att ta fram riktlinjer på för att hjälpa våra medlemmar. Av alla särskilda ersättningar som ovan räknas upp har alla fasta krontal förutom övertid. Det innebär att ju högre lön någon arbetstagare har desto mindre värderas den uppoffring som kompenseras vid t.ex. jour och beredskap, sett till krontalsersättning. Nu finns möjlighet att få särskilda ersättningar uppräknade efter lön och löneutveckling.
Ny konverteringsregel m.m
Förbundet har under avtalsrörelsen drivit frågor om att förbättra villkoren för s.k. otrygga jobb och tidsbegränsade anställningar. I Akademikerförbundet SSRs medlemsjour får vi emellanåt samtal från medlemmar som ger beskrivningar om visstidsanställningar som förlängs på ibland ett osunt sätt trots att behovet många gånger är att tillsvidareanställa. Det scenario som beskrivs kommer både chefer – och icke 5 chefsmedlemmar. Förbundets hållning är att om det finns ett varaktigt och konstant behov av arbetskraft så ska arbetsgivaren erbjuda tillsvidareanställningar. För dig som chef kan det vara bra att känna till den nya regeln både som företrädare för arbetsgivaren och vilka rättigheter du har vid en eventuell tidsbegränsad anställning. Den nya regeln innebär att tidsbegränsade anställningar övergår till tillsvidareanställning när en arbetstagare har haft såväl allmän visstidsanställning som vikariat i sammanlagt mer än 3 år under en 5- årsperiod. Observera att konverteringsregeln enbart gäller när arbetsgivaren kombinerar vikariat och allmän visstidsanställning. Bestämmelsen träder i kraft 2012-10-01.
En annan fråga är också bra att känna till i egenskap av chef. Det är att tidsbegränsade anställningar som är avsedda att pågå längre tid än 3 månader numera är möjliga att säga upp med 1 månads uppsägningstid för såväl arbetsgivaren som arbetstagaren om inte annat överenskommits. Arbetsgivaren måste dock kunna visa på skäl motsvarande saklig grund för att kunna säga upp en arbetstagare, det vill säga arbetsgivaren måste påvisa saklig grund på grund av personliga skäl eller arbetsbrist.
Frågor
Har du som chef frågor om hur löneavtalet påverkar dig eller andra frågor och är medlem i Svensk Chefsförening kontakta gärna förbundets chefsservice, telefon 08 617 44 99.
Dokument
